回家必看!返乡防疫不能“层层加码
”,有这“六不准”

壹、不得随意禁止外地群众返乡过年：各地不能擅自出台政策阻止外地群众返乡 ，要保障群众正常返乡过年的权利
，让返乡人员能够顺利与家人团聚 。不对返乡人员实行集中隔离：除特殊情况（如来自高风险地区且核酸检测阳性等明确需要集中隔离医学观察的人员）外，不能对所有返乡人员一概采取集中隔离措施
。

贰 、春节返乡防疫“六不准 ”核心是以人民为中心
、细致入微、行稳致远的精细治理理念 ，具体阐述如下：精细治理要以人民为中心疫情防控的根本目的是服务人民群众，而非给群众设置障碍。“六不准”明确禁止层层加码和“一刀切
”措施
，将选择权更多留给群众，体现了政策制定始终围绕人民需求展开 。

叁 、因为层层加码浪费了防疫资源 ，属于懒政行为
，既不利于有效率地防控疫情，还损坏了政府形象 ，因此返乡不能层层加码。2021年1月31日国务院联防联控机制新闻发布会上
，国家卫生健康委相关负责人表示，“层层加码”和“一刀切 ” ，既是一种懒政
，也是对宝贵防疫资源的浪费
。

肆、国务院联防联控机制新闻发布会针对有些地方层层加码的防控措施，对北京市以外的省份明确提出“六不准
”：不得随意禁止外地群众返乡过年。不对返乡人员实施集中隔离
、居家隔离措施 。不对低风险地区跨省流动到城市的非重点人群进行核酸检测
。不对省域内低风险地区返乡的非重点人群查验核酸检测证明。

伍、月31日 ，国务院联防联控机制针对部分地方在执行返乡防疫政策时出现的“层层加码”甚至“一刀切 ”现象
，明确提出“六不准
” 。截至目前，全国已有多地响应并调整了春节返乡政策 ，具体如下：甘肃省 2月1日，甘肃省新冠疫情联防联控领导小组办公室下发《关于精准做好外省来甘返乡人员管控措施的通知》
。

陆 、不准对符合条件离校返乡的高校学生采取隔离等措施。不准随意设置防疫检查点
，限制符合条件的客
、货车司乘人员通行 。不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所
。

五个不得

法律分析：出自于党的十八届四中全会。“五个不直接分管”制度：不得直接分管干部人事工作 。

不得直接分管工程建设项目工作
。 不得直接分管行政审批、行政执法工作。

法律分析：任何单位 、个人不得损坏
、挪用或者擅自拆除、停用消防设施 、器材，不得埋压
、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距 ，不得占用 、堵塞
、封闭疏散通道、安全出口 、消防车通道 。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

不得以个人或借用他人名义经商、办企业；不得违规在经济实体
、社会团体等单位兼职；不得以课题研究、项目评审 、专家咨询等名义违规收取报酬；不得干预业务关联单位的工程招投标
、设备采购等市场活动；不得利用掌握的工作信息谋取私利
。

五个不：不准私自下水游泳、不得擅自外出游泳 、不到无安全设施的游泳场所游泳
、不到无救护人员的水域游泳、不到水情险恶的地方游泳一个禁止：禁止到山塘 、河流
、水库、建筑工地的积水畦地等危险水域游泳。游泳安全要点：下水时切勿太饿 、太饱 。饭后一小时才能下水
，以免抽筋
。

两个“不得 ”具体内容改写： 禁止任何个人或组织以宗教名义干扰国家教育体系正常运行，严禁在学校中传播有悖于国家教育方针的宗教理念。 学校及其周边区域禁止开展任何形式的宗教活动 ，确保教育环境免受宗教事务的干扰 。

卫健委:不得随意禁止群众返乡过年

壹
、不得随意禁止外地群众返乡过年针对部分地区以疫情防控为由
，禁止低风险地区群众返乡的现象，卫健委强调 ，返乡政策需基于科学风险评估
，不得以行政手段一刀切限制人员流动
。低风险地区群众在符合当地防疫要求的前提下，应享有正常返乡的权利。

贰、国务院联防联控机制明确要求不得随意禁止群众返乡过年 ，并针对防疫政策执行提出“五个不得
”规范 。

叁 、国家卫健委明确“不得随意禁止外地群众返乡过年”后
，以下信息值得关注：对基层防疫措施的规范化要求此次强调“不得随意禁止 ”，直接针对过去部分地方“一刀切
”的防疫手段 ，如村口设卡、限制外来人员进入等
。这些措施虽在特定时期有其必要性，但过度执行易导致“随意”和“过头 ”现象
，给群众带来不便。

国务院联防联控机制:不得随意禁止外地群众返乡过年

壹
、北京市以外省份：不得随意禁止外地群众返乡过年 。低风险地区跨省流动：对非重点人群（如非中高风险地区、非密切接触者等）进入城市者，不得强制进行核酸检测
。省域内低风险地区返乡：对非重点人群不得查验核酸检测证明。省域内返乡人员健康监测：不得要求居家健康监测 ，且不得随意延长监测期限 。

贰 、不得随意禁止外地群众返乡过年针对部分地区以疫情防控为由
，禁止低风险地区群众返乡的现象，卫健委强调 ，返乡政策需基于科学风险评估
，不得以行政手段一刀切限制人员流动。低风险地区群众在符合当地防疫要求的前提下，应享有正常返乡的权利
。

叁
、“不让返乡”是谣言 ，国家从未禁止老百姓返乡。国务院联防联控机制明确强调“五个不得
”
，其中重要一条就是不得拦着外地人回家过年 。

肆、“恶意返乡”并不需要拘留隔离
。具体原因如下：政策解读：国务院联防联控机制已明确表示，对于疫情防控要防止层层加码 ，不得随意禁止外地群众返乡过年
，也不对返乡人员实施集中隔离 、居家隔离措施。这是对返乡政策的权威解读 。

伍
、国务院联防联控机制新闻发布会针对有些地方层层加码的防控措施，对北京市以外的省份明确提出“六不准 ”：不得随意禁止外地群众返乡过年
。不对返乡人员实施集中隔离、居家隔离措施。不对低风险地区跨省流动到城市的非重点人群进行核酸检测 。不对省域内低风险地区返乡的非重点人群查验核酸检测证明
。

疫情期间六个不准是什么

春节返乡防疫“六不准
”核心是以人民为中心 、细致入微
、行稳致远的精细治理理念 ，具体阐述如下：精细治理要以人民为中心疫情防控的根本目的是服务人民群众，而非给群众设置障碍。“六不准”明确禁止层层加码和“一刀切 ”措施
，将选择权更多留给群众，体现了政策制定始终围绕人民需求展开 。

不准场地积水：/积水环境易滋生细菌 ，确保排水设施畅通
，保持干燥清洁
。不准现场焚烧废弃物：/焚烧会产生有害气体，采用环保方式处理废弃物是必要的。不准现场堆放未覆盖的裸土：/裸土容易飞扬 ，覆盖能有效防止尘土扩散
，维护空气质量 。

第6个不准是不得以疫情防控为理由，随意拒绝其他类型病人在医院接受治疗的政策和措施。

不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间
。不准随意以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务。不准对符合条件离校返乡的高校学生采取隔离等措施 。不准随意设置防疫检查点 ，限制符合条件的客、货车司乘人员通行
。不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所。

不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间 。按照国家规定 、严格落实风险人员隔离和健康监测期限要求
，不准随意延长隔离和健康监测时间，不得随意增加其他管控措施 NO.6 不准随意以疫情防控为由拒绝为危急重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务
。坚决杜绝以疫情防控为由对医疗机构一关了之
、一封了之。

个人不得自行其是 ，必须遵守县委、县政府及疫情防控领导小组的统一指挥和调度
，服从安排，积极作为 ，不得观望等待或敷衍了事 。 严禁在疫情防控期间损害群众利益，不得对群众粗暴相待 、欺骗哄骗或因失职渎职导致群众损失
。 禁止以疫情防控为名索要财物或证券。